? ??11月11日,市政府新聞辦舉行推進“高效辦成一件事” 深化醫(yī)保為民便捷服務新聞發(fā)布會,邀請市醫(yī)保局相關(guān)負責同志介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
發(fā)布人?
趙 ? 博 ??市醫(yī)療保障局黨組書記、局長
馬龍巖 ??市醫(yī)療保障局黨組成員、市醫(yī)療保險事業(yè)中心主任,新聞發(fā)言人
楊 ? 鵬? ??市醫(yī)療保險事業(yè)中心副主任
滿建國 ??市醫(yī)療保險事業(yè)中心醫(yī)保關(guān)系科科長
主持人
趙羽萌 ? 市委宣傳部新聞工作室副主任


黨中央、國務院高度重視優(yōu)化政務服務、提升行政效能工作。習近平總書記強調(diào),要更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。“高效辦成一件事”作為國家和省委、省政府部署的一項重點改革任務,將“民有所盼”和“政有所為”深度融合,是踐行以人民為中心的具體行動,也是推動政務服務變革的重要舉措。今年以來,滕州市醫(yī)保局堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神,按照國家醫(yī)保局、省委、省政府和市委、市政府部署,緊緊圍繞人民群眾所需所盼,全力推動醫(yī)保領(lǐng)域“高效辦成一件事”落地見效,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻醫(yī)保力量。下面,我向大家介紹一下我市醫(yī)保領(lǐng)域推進“高效辦成一件事”,深化醫(yī)保為民便捷服務有關(guān)工作情況。
一、高效協(xié)同,關(guān)聯(lián)事項一體集成。一是新生兒出生“一件事”聯(lián)辦。線上,參保人在“愛山東”發(fā)起辦理申請,醫(yī)保信息系統(tǒng)自動聯(lián)辦,自動為符合政策規(guī)定的新生兒辦理基本醫(yī)療保險參保登記;線下,我們在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置專用窗口,實行“一站式”辦理,確保新生兒一出生就有醫(yī)療保障。二是企業(yè)信息開設(shè)、變更、注銷“一件事”集成辦。開辦“一窗通”系統(tǒng),企業(yè)信息開設(shè)、變更后,將信息推送至醫(yī)保系統(tǒng),系統(tǒng)根據(jù)共享的相關(guān)信息自動辦理企業(yè)醫(yī)保開設(shè)、變更、注銷業(yè)務,其中企業(yè)醫(yī)保開設(shè)、變更業(yè)務無需人工審核,企業(yè)注銷業(yè)務3個工作日內(nèi)完成人工審核,助力了營商環(huán)境的提升。三是醫(yī)保經(jīng)辦政務服務事項線下“市域”通辦。在醫(yī)保經(jīng)辦服務大廳設(shè)置棗莊市“市域通辦”綜合窗口,參保群眾可就近選擇任一綜合窗口提交申請材料,窗口工作人員通過內(nèi)部業(yè)務流轉(zhuǎn)系統(tǒng),將材料傳遞至參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)進行審核辦理,辦理結(jié)果通過郵寄或線上反饋等方式送達申請人。今年以來,已累計辦理“市域通辦”業(yè)務61件,平均辦理時限較以往縮短了70%。?
二、經(jīng)辦提速,醫(yī)保待遇及早享受。一是醫(yī)保待遇“免申即享”。實現(xiàn)生育津貼,惡性腫瘤放化療、器官移植術(shù)后抗排異治療等醫(yī)保待遇“免申即享”,通過系統(tǒng)改造和流程優(yōu)化,對符合生育津貼領(lǐng)取條件的女職工,系統(tǒng)自動生成生育津貼,直接撥付到本人社保卡內(nèi);對惡性腫瘤患者,在醫(yī)院科室端設(shè)置接口,直接將信息上傳到醫(yī)保系統(tǒng),即時享受門診慢特病待遇。今年以來,月均辦理生育津貼“免申即享”147 件,17位現(xiàn)癥腫瘤患者通過“免申即享”渠道辦理了門診慢特病病種。二是醫(yī)療救助對象資助參保“直接到賬”。在集中參保繳費期內(nèi),及時與相關(guān)認定部門聯(lián)系獲取醫(yī)療救助對象名單,在醫(yī)保系統(tǒng)中標記人員身份,辦理代繳業(yè)務,集中征繳期結(jié)束后,由醫(yī)保部門匯總向財政申請資金繳納,參保人不需要申請,直接享受醫(yī)療保險待遇,也不需要先全額繳費再發(fā)放財政補助。三是異地就醫(yī)費用直接結(jié)算。擴大異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,開通慢性阻塞性肺疾病、類風濕關(guān)節(jié)炎、冠心病、病毒性肝炎、強直性脊柱炎等5種慢特病的跨省聯(lián)網(wǎng)報銷,創(chuàng)新試點生育醫(yī)療保險省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,簡化了報銷流程,縮短了報銷時限。目前,我市已開通與省內(nèi)15個地市的生育醫(yī)療保險省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,門診慢特病跨省直接結(jié)算率達到85%以上,異地住院直接結(jié)算率達到95%以上,有效提升了群眾就醫(yī)便利度。
三、網(wǎng)辦掌辦,服務渠道便捷高效。一是互聯(lián)網(wǎng)問診購藥報銷“就近辦”。指導市中心人民醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)問診,由醫(yī)院醫(yī)師開具醫(yī)保電子處方,通過全省醫(yī)保電子處方中心流轉(zhuǎn)至定點藥店,由執(zhí)業(yè)藥師按規(guī)定審方、調(diào)配藥品后,進行醫(yī)保結(jié)算。通過試點擴圍,目前滕州市已開通互聯(lián)網(wǎng)問診購藥定點零售藥店320家,向群眾提供“3級醫(yī)院看病、1級醫(yī)院報銷”質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)保服務,方便群眾就近享受醫(yī)保待遇。二是職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟“線上辦”。推出醫(yī)保個賬共濟政策,職工醫(yī)保個人賬戶從“個人獨享”變?yōu)椤凹彝ス蚕怼保毠めt(yī)保只需線上申請后綁定近親屬,就可代繳參保費用和政策內(nèi)的醫(yī)療費用,充分盤活醫(yī)保資金,增強了家庭抗風險的能力。三是長期護理保險待遇申請“網(wǎng)上辦”。實現(xiàn)長期護理保險待遇網(wǎng)上申請辦理,符合條件的參保職工可通過支付寶小程序“山東長護險”、微信小程序“魯醫(yī)保”、“棗莊醫(yī)保”三種線上方式申請辦理長期護理保險待遇享受資格。今年以來,通過線下、線上等方式申請長護險228人,通過現(xiàn)場評估+線上復評,享受待遇人數(shù)186人,評估通過率達81.58%。
下一步,市醫(yī)保局將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把“高效辦成一件事”的工作要求和工作理念融入醫(yī)保工作全過程、各環(huán)節(jié),持續(xù)優(yōu)化工作流程,不斷提升服務質(zhì)效,努力讓廣大參保人享受到更優(yōu)質(zhì)、更高效的醫(yī)保服務,讓全市群眾在解除疾病就醫(yī)后顧之憂上有更多獲得感、幸福感、安全感。

馬龍巖:今年以來,市醫(yī)保部門秉持“服務為先”的理念,針對群眾生育待遇的實際需求,進一步整合生育待遇項目,優(yōu)化生育服務流程,創(chuàng)新生育服務方式,竭力為參保群眾打造生育服務的最佳體驗。
一是“生育住院費用”實現(xiàn)即時結(jié)算。在棗莊市內(nèi),目前我市參保群眾在定點機構(gòu)生育子女的,可在出院時直接報銷費用,無需再事后前往醫(yī)保部門申報報銷待遇。2025年,市醫(yī)保部門與醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算生育住院費用5270余人次,累計金額2518萬余元,有效減輕了群眾墊資壓力,群眾受益顯著。在省內(nèi),我市創(chuàng)新試點生育醫(yī)療保險省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,通過系統(tǒng)改造,多輪測試,目前,市中心人民醫(yī)院、婦幼保健院已全面開通有關(guān)功能,并打通了與省內(nèi)15個地市的直接結(jié)算渠道。我市參保職工在省內(nèi)其他的定點醫(yī)院分娩,同樣可以享受住院費用即時結(jié)算的便利。
二是“生育津貼待遇”實現(xiàn)免申即享。?在生育醫(yī)療費用直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,我們進一步挖掘數(shù)據(jù)潛能,對結(jié)算信息進行再利用。參保女職工在本地定點醫(yī)院結(jié)算生育醫(yī)療費用后,相關(guān)生育信息將自動推送至醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。經(jīng)過后臺在線審核,生育津貼將直接撥付至參保職工的社保卡金融賬戶,實現(xiàn)“免申請、零跑腿、直接享”。截止目前,通過“免申即享”方式享受生育津貼的已達2021人次,撥付金額2598萬元。
三是“新生兒參保”一件事辦理。圍繞群眾“辦事快、跑腿少”的核心需求,將新生兒醫(yī)保參保登記服務前移至定點醫(yī)療機構(gòu)。家長在辦理《出生醫(yī)學證明》時,便可同步完成新生兒的醫(yī)保參保登記;登記后,通過“山東稅務社保費繳納”小程序即可在線繳費。整個流程無縫銜接,將以往需多處辦理的事項整合為“掌上辦、零跑腿”服務,真正實現(xiàn)“出生一件事”一次辦好。

?楊 ?鵬:醫(yī)保錢包是醫(yī)保部門為參保人開通的資金賬戶,與個人醫(yī)保碼相關(guān)聯(lián)。參保人可通過醫(yī)保錢包轉(zhuǎn)賬功能,將醫(yī)保個人賬戶資金轉(zhuǎn)賬至近親屬的醫(yī)保錢包,用于就醫(yī)購藥結(jié)算,使得近親屬可以在個人就醫(yī)時直接通過展碼的形式自主使用轉(zhuǎn)賬金額內(nèi)的個人賬戶金,從而實現(xiàn)近親屬之間全國范圍內(nèi)的醫(yī)保個人賬戶共濟使用。更好的盤活了醫(yī)保個人賬戶里的資金,根本上實現(xiàn)了“個人賬戶,全家共用”。
醫(yī)保錢包的開通和使用非常便捷,參保人只需通過“國家醫(yī)保服務平臺”官方APP即可線上快速完成開通和資金劃轉(zhuǎn):首先打開并登錄APP,然后在首頁進入“醫(yī)保錢包”模塊,最后根據(jù)指引完成激活。
激活后還可代為辦理家人的開通業(yè)務,待雙方均開通成功,即可通過“醫(yī)保錢包轉(zhuǎn)賬”功能,填寫收款人信息與金額并經(jīng)人臉或醫(yī)保碼密碼驗證后完成轉(zhuǎn)賬。
目前,我市所有支持醫(yī)保刷卡結(jié)算的醫(yī)院和定點零售藥店,均已全面開通醫(yī)保錢包支付功能。從運行情況看,這項政策受到了群眾的歡迎。截至今年8月份,滕州市通過醫(yī)保錢包完成的支付已達300余人次,累計支付金額2.4萬元。

? ? ?滿建國:1.繳費標準
2026年度我市居民醫(yī)保個人繳費標準和往年有顯著不同,設(shè)定了兩個檔次,參保人員可根據(jù)自身情況自主選擇。
一檔繳費標準為每人每年460元,該檔居民普通門診支付限額為每人每年300元;
二檔繳費標準為每人每年400元,其中市域內(nèi)高校及職業(yè)院校學生繳費標準為每人每年380元,該檔居民普通門診支付限額為每人每年200元;
這兩檔繳費標準,除普通門診年度限額外,其它待遇都是一樣的。
2.待遇等待期
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的實施意見》(魯政辦字〔2024〕90號)文件規(guī)定:自2025年起,對未在居民醫(yī)保集中繳費期參保繳費或未連續(xù)參保繳費的人員,設(shè)置參保繳費后固定待遇等待期3個月,其中,未連續(xù)參保繳費的,每多斷保1年,在固定待遇等待期基礎(chǔ)上增加1個月待遇等待期,在待遇等待期期間的發(fā)生的醫(yī)療費用醫(yī)保基金不予支付。
例如:參保人2025年度存在斷保,如果不補繳2025年度的醫(yī)保費,在今年的集中征繳期內(nèi)按時繳納2026年度居民醫(yī)療保險費,那么將自2026年4月1日開始享受居民醫(yī)保待遇,享受至2026年12月31日。
如果參保人在集中征繳期內(nèi)補繳了2025年度居民醫(yī)保并按時繳納2026年度居民醫(yī)療保險費,那么自補繳2025年度居民醫(yī)保之日的3個月后開始享受居民醫(yī)保待遇,享受至2026年12月31日。
在此,我們醫(yī)保部門建議2025年度居民醫(yī)保存在漏繳人員盡快補繳,才能盡早享受國家的醫(yī)保政策保障。

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