滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委

關(guān)于十四屆滕州市委第九輪巡察反饋意見整改進展情況的通報

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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年12月10日至2025年2月28日，滕州市委第三巡察組對滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委進行了巡察。3月26日，巡察組向開發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況和主要負責(zé)人組織落實情況

（一）整改基本情況

巡察組反饋意見中指出存在4個方面、11個大項、22項具體問題，開發(fā)區(qū)黨工委完全贊同、誠懇接受，并堅持高標(biāo)準、嚴要求，堅決抓好整改落實，已有11項整改到位；9項取得階段性成效，并長期堅持；2項未整改完成。

（二）主要負責(zé)人組織落實情況

開發(fā)區(qū)黨工委堅決扛起巡察整改政治責(zé)任，堅持從政治上認領(lǐng)問題、整改問題，切實增強巡察整改的政治、思想和行動自覺，努力以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和“釘釘子”的精神推進整改落實。

1.提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察反饋意見后，開發(fā)區(qū)黨工委書記主持召開黨工委擴大會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達學(xué)習(xí)巡察反饋意見和市委主要負責(zé)同志在市委書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話精神，立即把推進巡察整改工作列入重要議事日程。研究成立開發(fā)區(qū)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，抽調(diào)各部門精干力量，抓好具體工作任務(wù)落實。

2.制定方案臺賬，壓實整改責(zé)任。黨工委書記扛牢巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅持牽好頭、履好責(zé)、把好關(guān)，牽頭研究制定巡察整改方案，建立巡察整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，每項措施明確1名班子成員負責(zé)，逐一明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時限，確保精準發(fā)力、對賬銷號。

3.加強督導(dǎo)調(diào)度，提升整改效果。利用黨工委班子會議、周一例會、支部主題黨日等會議，加強工作調(diào)度，建立“雙周調(diào)度”制度，及時提醒督促責(zé)任部門，按時間節(jié)點抓好整改。實行閉環(huán)管理，強化跟蹤問效，堅持整改工作與全面從嚴治黨、與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，將巡察整改融入日常工作、融入職責(zé)職能，制定規(guī)章制度6項、印發(fā)通知5個，有效推動整改措施落地見效。

二、巡察組反饋意見整改落實情況

（一）“深刻領(lǐng)悟黨的路線方針政策和黨中央決策部署主動性不強，在推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面有欠缺”方面

1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不深入，學(xué)思踐悟欠主動”問題

（1）針對“領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深學(xué)細思不夠”問題。

整改情況：一是組織召開開發(fā)區(qū)黨工委理論中心組集體學(xué)習(xí)會，專題傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作作出的重要指示精神、商務(wù)部印發(fā)的《深化國家級開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實際，圍繞認真學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記對國家級經(jīng)開區(qū)工作作出的重要指示精神和商務(wù)部工作要求，聚焦“打造全國一流開發(fā)區(qū)”的目標(biāo)定位，持續(xù)深入推進招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育等重點工作，進行了研討交流發(fā)言，并按照各自分管領(lǐng)域工作抓好任務(wù)落實。二是將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神作為黨工委理論中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，2025年先后專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神及關(guān)于全面深化改革的重要論述、經(jīng)濟建設(shè)、加強黨的作風(fēng)建設(shè)等一系列重要論述，堅持在常學(xué)常新中深化理解、在學(xué)思踐悟中把握精髓、在知行合一中提升實效，持續(xù)推動理論武裝走深走實、入腦入心，切實以黨的創(chuàng)新理論和黨中央最新部署指導(dǎo)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展實踐，不斷提升班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（2）針對“落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度有偏差”問題。

整改情況：一是堅持把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為加強開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和主要形式，嚴格落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，研究制定《滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委理論中心組2025年度學(xué)習(xí)計劃》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行領(lǐng)學(xué)、交流研討。二是2025年先后組織召開開發(fā)區(qū)黨工委理論中心組集體學(xué)習(xí)會6次，其中1次為調(diào)研式學(xué)習(xí)；5次為集中學(xué)習(xí)，未再出現(xiàn)列席人員領(lǐng)學(xué)或交流現(xiàn)象。

2.關(guān)于“貫徹落實‘三新一高’發(fā)展要求存在短板”問題

（1）針對“園區(qū)租賃企業(yè)管理落空”問題。

整改情況：一是4月17日開發(fā)區(qū)召開黨工委會議，專題研究部署租賃企業(yè)工作，確定租賃企業(yè)牽頭管理部門和配合管理部門，確保租賃企業(yè)日常管理“有人抓、有人管”，從根源上消除租賃企業(yè)管理盲區(qū)。二是印發(fā)《關(guān)于開展租賃企業(yè)摸底調(diào)研的通知》，按照網(wǎng)格化管理原則，組織各部門網(wǎng)格員，針對園區(qū)租賃企業(yè)開展摸底調(diào)研專項活動，逐個企業(yè)摸清情況，并將摸底情況形成了租賃專門臺賬，將157家租賃企業(yè)納入開發(fā)區(qū)正常管理范圍。5月19日，印發(fā)開發(fā)區(qū)《關(guān)于進一步規(guī)范租賃企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》，明確嚴格準入管理、規(guī)范租賃行為、強化過程監(jiān)管等規(guī)范管理措施，并下發(fā)到所有企業(yè)。三是將租賃企業(yè)與原住企業(yè)同等對待，綜合采取排查隱患、聯(lián)合執(zhí)法、網(wǎng)格監(jiān)管等常態(tài)化管理措施，加大日常巡查檢查力度，發(fā)現(xiàn)租賃企業(yè)及時查看安全環(huán)保手續(xù)，現(xiàn)場檢查安全環(huán)保責(zé)任落實情況。同時，通過日常監(jiān)管，督促原住企業(yè)加強對租賃企業(yè)的日常管理，將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。今年以來，已先后組織開展安全環(huán)保集中檢查5次，對10家存在隱患的彩鋼泡沫夾芯板企業(yè)責(zé)令整改；“五一”假期前后，組織網(wǎng)格員集中入企，對重點網(wǎng)格企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查。四是對租賃企業(yè)進行“去粗取精”管理，篩選有潛力、有實力的租賃企業(yè)納入“小升規(guī)”“專精特新”等企業(yè)培育范圍，積極推動科技含量高、經(jīng)濟效益好的租賃企業(yè)發(fā)展壯大。對于違反安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、合法經(jīng)營等法律法規(guī)，且屢教不改的，責(zé)令租賃企業(yè)清退、搬離園區(qū)范圍。

（2）針對“下屬企業(yè)經(jīng)營效果不佳”問題。

整改情況：一是突出國企考核目標(biāo)導(dǎo)向作用，綜合采取審計、述職、測評、座談、調(diào)閱資料、差異化評分、函詢等方式，對企業(yè)進行考核評價，全面掌握各家企業(yè)經(jīng)營情況。建立問題反饋機制，將考核發(fā)現(xiàn)問題反饋給企業(yè)，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決，真正讓考核推動發(fā)展、促進問題解決。科學(xué)設(shè)置經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)，聚焦企業(yè)短板弱項和長遠發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置3項個性化指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資本布局，提高市場競爭力。二是針對投入高、產(chǎn)出低問題，為切實強化資金保障，聯(lián)迪集團積極爭取地方專項債與中央預(yù)算內(nèi)資金，另有東沙河美麗鄉(xiāng)村改造提升項目，農(nóng)發(fā)行省行已審批通過待放款。目前，商品房開發(fā)板塊正加快推進春和景明住宅、荊河路高品質(zhì)住宅項目，將通過高周轉(zhuǎn)開發(fā)、高質(zhì)量營銷實現(xiàn)資金回籠盈利，切實提高公司資產(chǎn)凈利潤。后續(xù)還將持續(xù)加大爭取上級資金及融資力度，推進聯(lián)振農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合項目等項目建設(shè)，實現(xiàn)資金的回籠盈利。三是針對國企投資經(jīng)營管理漏洞問題，滕發(fā)公司召開股東會議，督促2家民企履行約定認繳出資義務(wù)。各股東一致同意向合資公司實繳300萬元注冊資本金彌補公司虧損，其中滕發(fā)公司已繳納完畢、杭州晨翀公司應(yīng)向合資公司實繳注冊資本165萬元、新發(fā)公司應(yīng)向合資公司繳納65萬元，股東代表以個人資產(chǎn)與股東公司共同承擔(dān)出資責(zé)任。目前，兩家民企已啟動司法程序明晰各自出資和產(chǎn)權(quán)責(zé)任。同時，審計機構(gòu)已聯(lián)系合資公司子公司進行后續(xù)審計，合資公司公章網(wǎng)銀等資料已移交滕發(fā)公司保管，設(shè)備等固定資產(chǎn)從租賃廠房中搬離，并交由新發(fā)公司保管。四是針對國企參股企業(yè)運行不暢、資金閑置問題，按照商務(wù)部東西部開發(fā)區(qū)合作工作要求，滕發(fā)公司、滕投集團已通過工作聯(lián)系函加強與參股企業(yè)的聯(lián)系溝通，商討優(yōu)勢互補合作項目。同時，雙方還將繼續(xù)保持深度溝通，適時會面討論共同破解發(fā)展難題的需求，積極創(chuàng)造價值。五是針對工業(yè)資產(chǎn)公司長期股權(quán)投資未取得收益問題，工業(yè)公司已動員蘇州金研光電總部及研發(fā)中心搬遷至墨子科創(chuàng)園，推動合資公司原兩套管理班子合成一套班子，大幅降低管理成本，實現(xiàn)開源節(jié)流。同時，金研光電公司持續(xù)加大研發(fā)力度，積極開拓市場，先后與行業(yè)知名企業(yè)建立生產(chǎn)銷售合作關(guān)系，公司2025年1-5月銷售額稅收均實現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長，企業(yè)預(yù)期收益良好，將進入快速發(fā)展和營收增長期。屆時，工業(yè)資產(chǎn)公司將根據(jù)金研公司經(jīng)營情況，適時進行股權(quán)投資收益分紅。

（3）針對“主力軍、主陣地作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況：一是樹牢“項目為王”理念，聚焦“化機鋰醫(yī)數(shù)”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方法，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和園區(qū)招商，推動在談項目早簽約、簽約項目早落地。截至目前，新簽約項目6個，已完成新開工項目4個（含新醫(yī)藥和醫(yī)養(yǎng)健康類項目1個），跟蹤洽談重大項目線索9個。二是積極發(fā)揮園區(qū)載體作用，推進洽談分布式光伏及儲能電站、華數(shù)智能科技等新能源、新一代信息技術(shù)類產(chǎn)業(yè)項目。截至目前，滕發(fā)科技產(chǎn)業(yè)園擬入駐項目4個；魯班科創(chuàng)園已入駐項目10個，擬入駐項目4個；墨子科創(chuàng)園已入駐項目19個，擬入駐項目5個。三是加快核減批而未供土地，積極配合市自然資源局，切實做好土地開發(fā)利用，截至目前，高鐵新區(qū)土地劃撥、出讓面積61.43公頃（921.45畝），包含年產(chǎn)200萬套摩托車CVT離合器云智能生產(chǎn)線建設(shè)項目、納米新科成果轉(zhuǎn)化及裝備研發(fā)中心項目、魯班數(shù)控機床有限公司數(shù)控加工中心生產(chǎn)線遷建項目、高精密車銑復(fù)合數(shù)控機床及五軸加工中心零部件生產(chǎn)項目、呈祥大道、平安路綠化帶等15個項目。四是全力保障項目建設(shè)用地指標(biāo)，加強土地缺口情況分析，積極爭取指標(biāo)，截至目前高鐵新區(qū)已批復(fù)土地指標(biāo)148畝，包含平安路綠化帶、仁爍光能鈣鈦礦薄膜太陽能電池項目；正在報批土地438畝，包含臨湖大道、孟嘗君路、墨子魯班古代科技文化展覽館、棗莊工程技師學(xué)院西區(qū)等項目。預(yù)計2025年12月前完成，剩余438畝土地指標(biāo)能夠全部獲批。

3.關(guān)于“意識形態(tài)工作有疏漏”問題

（1）針對“意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位”問題。

整改情況：5月13日，開發(fā)區(qū)黨工委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整意識形態(tài)和宣傳思想工作及網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（滕開工委〔2025〕16號），重新調(diào)整充實了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委主要負責(zé)同志任組長，班子成員任副組長，部門和國企負責(zé)人為成員，進一步加強了對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。

（2）針對“對意識形態(tài)風(fēng)險性認識不足”問題。

整改情況：一是籌備意識形態(tài)工作專題會議，根據(jù)黨工委工作安排，于6月30日召開了意識形態(tài)專題會議。二是已建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作臺賬，對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情及時登記，跟進處理。截至目前，已登記網(wǎng)絡(luò)輿情13條，全部辦理完結(jié)。三是督促各部門按照《關(guān)于建立意識形態(tài)風(fēng)險排查防范機制的通知》要求做好各自領(lǐng)域的風(fēng)險排查防范。目前，開發(fā)區(qū)沒有新增意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

（3）針對“意識形態(tài)陣地管理不到位”問題。

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于進一步做好宣傳信息報送工作的通知》，進一步明確宣傳內(nèi)容重點和各部門信息宣傳稿件報送任務(wù)。二是加強網(wǎng)站管理和信息發(fā)布，由相關(guān)部門每月提供項目建設(shè)進展信息，及時做好“項目建設(shè)”欄目信息更新。今年以來，累計發(fā)布各類信息260余條，其中，“項目建設(shè)”欄目更新信息11次。三是加強網(wǎng)站、微信公眾號日常運營維護，加強后臺檢查頻次，定期每月對網(wǎng)絡(luò)鏈接進行檢查。微信公眾號“走進園區(qū)”欄目已及時更改無效網(wǎng)絡(luò)鏈接，無效鏈接已經(jīng)刪除。

（二）“作風(fēng)建設(shè)不到位，財務(wù)管理制度落實不嚴格”方面

1.關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴謹、不細致”問題

（1）針對“檔案資料保管不善”問題。

整改情況：一是嚴格實行“一會一簿”、“分類存檔”，為黨工委（擴大）會議、理論中心組集體學(xué)習(xí)會配備專用記錄本及獨立檔案柜，指定會議秘書專人專責(zé)做好會議時間、地點、議題、會議內(nèi)容等事項記錄及資料歸檔保管等工作。2025年先后組織召開開發(fā)區(qū)黨工委（擴大）會4次、理論中心組集體學(xué)習(xí)會6次，記錄規(guī)范完整、要素齊全，歸檔及時有序，徹底杜絕了遺失、混亂、不具體等問題。二是嚴格把關(guān)滕開工委、滕開委發(fā)文程序，2025年先后下發(fā)滕開工委文件18個、滕開委字文件9個，同時每月開展自查自糾，未出現(xiàn)先發(fā)文后簽字審批問題。三是通過主題黨日活動，組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述等內(nèi)容，進一步加強了工作作風(fēng)和履責(zé)盡責(zé)的意識。

2.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴不實”問題

（1）針對“公務(wù)車輛管理不善”問題。

整改情況：一是根據(jù)公車管理有關(guān)規(guī)定，開發(fā)區(qū)已收集整理車輛報廢材料，提報機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按程序辦理車輛注銷手續(xù)。同時，按照財務(wù)制度要求，待車輛報廢手續(xù)審批完成，立刻進行賬務(wù)處理，預(yù)計2025年9月前整改完成。二是已組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)相關(guān)財務(wù)制度，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。三是針對車輛管理不善等問題，責(zé)令行政后勤和財務(wù)管理部門作出說明。

（2）針對“財務(wù)審核把關(guān)不嚴”問題。

整改情況：一是全面梳理核對報銷票據(jù)，今后嚴格按照規(guī)定標(biāo)準進行審核報銷。二是規(guī)范接待流程，進一步完善提前報備制度，認真核實接待人數(shù)、餐費標(biāo)準，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準。三是按照《滕州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《滕州市市直機關(guān)差旅住宿費標(biāo)準等有關(guān)問題的通知》及《開發(fā)區(qū)管委會財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，進一步明確財務(wù)報銷標(biāo)準及審批流程，對差旅費、培訓(xùn)費等進行自查，對5筆缺少附件的報銷事項補充了相關(guān)附件。加強審核把關(guān)，仔細核對報銷事由、考察方案、行程安排、培訓(xùn)通知、審批單等事項，嚴格財務(wù)審核把關(guān)，規(guī)范審批手續(xù)，杜絕此類問題再出現(xiàn)。

（3）針對“固定資產(chǎn)管理不到位”問題。

整改情況：一是嚴格按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》對資產(chǎn)登記、進行賬務(wù)處理。二是將購買錄音筆、潛水泵、充電樁設(shè)備等固定資產(chǎn)涉及的款項補記入賬。三是加強固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，杜絕此類問題再出現(xiàn)。

（4）針對“政府采購政策執(zhí)行不到位”問題。

整改情況：一是認真落實政府網(wǎng)上商城采購辦公用品工作制度，完善了《政府網(wǎng)上商城采購合同》，巡察反饋后物品采購嚴格按照政府采購政策執(zhí)行。二是組織人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例以及《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省政府采購集中采購目錄及標(biāo)準（2025版）》相關(guān)規(guī)定。三是認真執(zhí)行網(wǎng)上商城采購流程，切實加強采購部門和平臺管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)，做好財務(wù)把關(guān)審核，杜絕此類問題再出現(xiàn)。

（三）“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，基層黨組織建設(shè)有差距”方面

1.關(guān)于“‘一把手’履行全面從嚴治黨主體責(zé)任‘寬松軟’”問題

（1）針對“‘一把手’對下壓力傳導(dǎo)不到位”問題。

整改情況：一是制定出臺《全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》，明確“一把手”全面從嚴治黨重點任務(wù)，對今年以來全面從嚴治黨有關(guān)工作進行了抽查。二是6月23日召開全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)會議，印發(fā)了開發(fā)區(qū)黨工委《關(guān)于推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》等文件，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》。三是成立黨建工作督導(dǎo)組，開展了2次理論中心組、主題黨日學(xué)習(xí)交流發(fā)言材料督導(dǎo)檢查，均未發(fā)現(xiàn)問題。四是舉辦第一期黨支部書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。組織有關(guān)黨務(wù)工作者參加4次上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不規(guī)范”問題

（1）針對“機關(guān)黨建規(guī)范化程度不高”問題。

整改情況：一是機關(guān)各黨支部紀檢委員已全部按照要求調(diào)整分工、配備到位。二是對開發(fā)區(qū)現(xiàn)有入黨積極分子情況進行摸排，對存在培養(yǎng)考察不規(guī)范情況的黨支部進行了批評糾正，機關(guān)7名積極分子考察材料已健全完善。三是舉辦黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，講授黨費規(guī)范收交管理使用相關(guān)課程。督導(dǎo)基層黨支部嚴格執(zhí)行按月收交制度，每月就燈塔e支部黨費公示情況進行督導(dǎo)調(diào)度通報。在黨員發(fā)展對象集中培訓(xùn)會上，就黨費工作有關(guān)要求向全體黨員發(fā)展對象進行了黨費知識普及和專門培訓(xùn)。

（2）針對“非公企業(yè)黨員發(fā)展名額分配不均衡”問題。

整改情況：一是開展發(fā)展黨員需求情況摸底調(diào)研，全面梳理規(guī)下、小企業(yè)培養(yǎng)成熟積極分子情況，積極對接市委組織部，反映有關(guān)指標(biāo)要求與開發(fā)區(qū)實際積極分子隊伍情況和企業(yè)需求不符現(xiàn)狀，努力滿足不同規(guī)模企業(yè)黨員發(fā)展需求。二是制定優(yōu)化黨員名額分配方案，重新評估黨員發(fā)展名額分配標(biāo)準，盡最大努力統(tǒng)籌分配好名額指標(biāo)，滿足不同規(guī)模企業(yè)黨員發(fā)展需求。三是對于部分沒有黨員或因黨員組織關(guān)系無法轉(zhuǎn)入尚不具備成立黨支部條件的企業(yè)，通過開發(fā)區(qū)孵化器黨支部對其定向孵化發(fā)展黨員，2025年孵化器黨支部新孵化4名預(yù)備黨員。同時，健全完善省市級“兩新”組織示范點黨支部結(jié)對幫扶待提升黨支部工作制度，通過不定期開展經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源共享等活動，5家示范點黨支部共結(jié)對幫扶12家待提升黨支部，指導(dǎo)幫助規(guī)范發(fā)展黨員工作。

（3）針對“‘紅色引擎’賦能不足”問題。

整改情況：一是4月28日按計劃組織黨建與企業(yè)發(fā)展融合座談沙龍一期。探索、指導(dǎo)部分示范點企業(yè)確定“黨建+項目”試點任務(wù)，目前已指導(dǎo)5家企業(yè)確定“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”項目。二是對開發(fā)區(qū)企業(yè)黨組織班子進行調(diào)研摸底，就一般黨員擔(dān)任黨組織書記情況與公司黨支部進行溝通。目前，出現(xiàn)該問題的大多數(shù)企業(yè)為新建黨支部，管理層中尚無黨員，已制定培養(yǎng)計劃。三是5月14日舉辦一期黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，設(shè)置黨建融合企業(yè)發(fā)展課程，通過理論授課、案例研討、實地觀摩等形式，參訓(xùn)人員黨建業(yè)務(wù)能力得到提升，表示能將所學(xué)有效運用到企業(yè)黨建實踐中，推動5家企業(yè)建立“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”項目。四是對企業(yè)發(fā)展需求進行調(diào)研摸底，初步建立黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展清單，組織不同企業(yè)共同開展融合式組織生活。

3.關(guān)于“非公企業(yè)黨內(nèi)政治生活標(biāo)準不高”問題

（1）針對“非公企業(yè)待孵化人員政治生活松散”問題。

整改情況：一是制定《孵化器黨支部人員管理責(zé)任清單》，明確責(zé)任分工，每季度定期走訪幫扶，目前已開展2次走訪。二是建立健全孵化器黨支部入黨申請人、積極分子的檔案管理制度，梳理核對申請人、積極分子臺賬，及時完善有關(guān)人員檔案材料。三是制定培養(yǎng)教育計劃，組織開展孵化器黨支部積極分子到開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心學(xué)習(xí)考察2批次。四是貫徹落實孵化器黨支部定期考察機制，3月31日、6月30日與積極分子、入黨申請人開展了談心談話，指導(dǎo)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、威諾意爾等企業(yè)設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”。五是組織10家企業(yè)加入“開發(fā)區(qū)孵化器黨支部學(xué)習(xí)交流群”“2025年孵化器黨支部預(yù)備黨員學(xué)習(xí)群”微信群，每月28日左右，利用微信群線上學(xué)習(xí)平臺靈活安排集中學(xué)習(xí)時間，目前已進行4次學(xué)習(xí)，孵化器黨支部積極分子、黨員累計160余人次參與了學(xué)習(xí)活動。

（2）針對“對非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力弱化”問題。

整改情況：一是調(diào)整完善了黨建指導(dǎo)員制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨組織制度，4月份重新選派60名機關(guān)、國企黨建指導(dǎo)員，每月至少聯(lián)系企業(yè)一次，幫助解決實際問題。建立“檢查-整改-通報”機制，每月月初定期安排專人專項負責(zé)督導(dǎo)“燈塔通”支部活動版塊活動信息上傳情況，4-6月已進行3次調(diào)度通報，對發(fā)現(xiàn)問題由黨建助理員隨時跟進整改。二是4月初，啟動開展了組織生活制度專項整治活動，圍繞非公企業(yè)黨組織“三會一課”制度、主題黨日制度、組織生活會和民主評議黨員等制度落實情況進行全面排查，建立了問題臺賬，對于發(fā)現(xiàn)的問題，已責(zé)令有關(guān)企業(yè)黨組織進行整改。三是實行“整改銷號制”，結(jié)合前述非公企業(yè)組織生活制度專項整治活動，對巡察反饋的9個黨支部及其他發(fā)現(xiàn)問題的黨支部，安排黨建助理員一對一輔導(dǎo)落實整改，目前均已完成。四是5月14日、15日，舉辦了第一期非公企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)班，將發(fā)展黨員、黨費收繳、“燈塔-黨建在線”平臺使用、“三會一課”、黨紀和作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容納入培訓(xùn)內(nèi)容，進一步統(tǒng)一非公企業(yè)黨組織思想，強化黨建引領(lǐng)發(fā)展的意識，幫助解決基層黨建工作中的實際問題，推動黨組織標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)。五是指導(dǎo)非公企業(yè)深化開展融合式組織生活，4月28日、5月28日，組織眾友、威力、衡達、三維、尚品、益康、三合等多家企業(yè)開展“聚力同行·共繪發(fā)展同心圓”融合式主題黨日活動，通過“三會一課”標(biāo)準化示范、黨員先鋒崗創(chuàng)建經(jīng)驗分享、黨建臺賬互查互評等環(huán)節(jié)，加強了黨支部之間工作交流，有效促進了非公企業(yè)黨組織“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

4.關(guān)于“人才隊伍儲備不足”問題

（1）針對“引育企業(yè)高端人才力度欠缺”問題。

整改情況：一是圍繞我市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系面向轄區(qū)企業(yè)征集崗位缺口數(shù)量、專業(yè)要求、人才層次需求等，建立涵蓋崗位類型、專業(yè)目錄、薪酬待遇等要素的企業(yè)急需緊缺人才需求信息表。于2025年3月通過棗莊市人社局網(wǎng)站、公眾號面向社會發(fā)布，搶抓春季用工招聘黃金期，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)約4600余人。二是動員組織山森數(shù)控等4家企業(yè)參加2025年全國國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘會活動，于2025年4月通過國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、中國國家人才網(wǎng)、中國公共招聘網(wǎng)、中國人力資源市場網(wǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺5個網(wǎng)站的活動專區(qū)同時發(fā)布企業(yè)招聘信息，供用人單位和高校畢業(yè)生瀏覽查詢；依托單位官方公眾號于2025年4月積極轉(zhuǎn)發(fā)推送棗莊市2025年駐棗院校人才資源供給目錄，促進企業(yè)精準引進適用人才，提高校企人才匹配度和駐棗院校畢業(yè)生留棗率；協(xié)助北航研究院、昊隆玻璃等企業(yè)于2025年5月參加山東科技大學(xué)、棗莊工程技師學(xué)院現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)校企人才資源的精準匹配；國企面向社會發(fā)布簡章，為所屬4家國企招聘全日制研究生以上學(xué)歷和具有較高層次專業(yè)技術(shù)人員，破除人才選育留對個別企業(yè)依賴性過強瓶頸，新增高層次人才4人，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。三是圍繞《關(guān)于實施“智匯滕州”人才工程加快“強工興產(chǎn)、項目突破”攻堅行動的實施意見》內(nèi)容，立足工作實際，先后通過企業(yè)工作群、微信朋友圈、電話對接、實地走訪等多種方式有針對性地宣傳推送高層次人才引進獎勵、海外人才引進配套資助、青年人才崗位補貼等人才惠企政策；積極對接市人才發(fā)展集團有限公司了解辦理入住市人才公寓申請條件、收費標(biāo)準、戶型面積等相關(guān)事宜，協(xié)助北航等職工申辦市人才公寓，推動人才政策紅利直達企業(yè)，支持保障更多人才留得住、留得下。

（2）針對“專業(yè)干部隊伍建設(shè)不足”問題。

整改情況：一是堅持按需施教，針對開發(fā)區(qū)不同崗位、不同業(yè)務(wù)開展專項培訓(xùn)，舉辦開發(fā)區(qū)2025年度思想能力作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)活動，進一步提升干部本領(lǐng)能力。今年以來，共實施開展干部講堂活動5次，組織開展黨建、規(guī)劃、財務(wù)等不同領(lǐng)域培訓(xùn)學(xué)習(xí)10次。二是整合學(xué)習(xí)資源，加強與市直業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，以干部思想能力作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)為契機，邀請市委黨校、市工信局、市應(yīng)急管理局專家領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場授課，提升干部職工業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干傳幫帶作用，組織開展“干部講堂”活動，制定開發(fā)區(qū)中層以上干部“干部講堂”排檔計劃表，定期為黨員干部授課。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式，圍繞國家級經(jīng)開區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)，3月13日赴鄒平、招遠經(jīng)開區(qū)開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，充分運用網(wǎng)站、公眾號推送有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、開發(fā)區(qū)改革等政策知識，組織財務(wù)人員開展政府采購專題學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)企業(yè)能力。

（四）“巡察反饋問題整改不扎實，對重點難點攻堅乏力”方面

關(guān)于“問題整改未能貫徹始終”問題。

（1）針對“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實仍不到位”問題。

整改情況：一是4月17日召開黨工委會議，調(diào)整班子成員分工，進一步明確了黨工委班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任。從工作人員中再調(diào)劑1人負責(zé)安全監(jiān)督工作，進一步充實安全生產(chǎn)工作力量。二是理順安全生產(chǎn)管理體制，4月12日開發(fā)區(qū)會同市應(yīng)急管理局，組織召開入園企業(yè)安全監(jiān)管工作會議，明確各鎮(zhèn)街屬地安全管理職責(zé)，并按照“誰受益、誰負責(zé)，誰受益多、誰負主要責(zé)任”的原則，進一步細化“飛地”招商項目、掛名統(tǒng)計企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營屬地不明確的企業(yè)等特殊企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，全面填補了園區(qū)安全生產(chǎn)管理空檔。三是常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，印發(fā)了《關(guān)于開展彩鋼泡沫夾芯板建筑排查整治的通知》《關(guān)于開展網(wǎng)格化企業(yè)安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)的通知》等文件，采取“四不兩直”、隨機抽檢、重點企業(yè)專項檢查等方式，加強日常管理力度，督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識。“五一”假期前后，組織網(wǎng)格員集中入企，明確12項具體督導(dǎo)內(nèi)容，每家企業(yè)現(xiàn)場對照清單核查，現(xiàn)場整改問題，進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，切實筑牢了安全生產(chǎn)防線。

三、今后整改工作打算

下步，滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委將持續(xù)推進常態(tài)化整改，堅持持續(xù)用力、久久為功，切實把巡察成果落實落細落到位，努力以高質(zhì)量巡察整改推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）鞏固提升整改成果。堅持以高度的政治自覺推進整改，確保目標(biāo)不變、標(biāo)準不降、力度不減，總結(jié)巡察整改經(jīng)驗教訓(xùn)，全力做好長期任務(wù)和未完成任務(wù)的跟蹤落實，確保整改任務(wù)全部銷號、徹底完成。

（二）建立健全長效機制。堅持把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過程，聚焦重點人、重點事、重點問題，深挖問題根源癥結(jié)，認真查找制度漏洞，從完善體制機制、健全制度體系、夯實基礎(chǔ)工作等方面，切實織密和扎緊制度的籠子，逐步建立科學(xué)合理、務(wù)實管用的管人管事長效機制。

（三）持續(xù)強化貫通融合。堅持以巡察整改推動改革、促進發(fā)展，把巡察整改與中心工作、重點任務(wù)相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識，著力破解制約因素和發(fā)展瓶頸，為開發(fā)區(qū)招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育等重點工作掃清障礙，真正讓巡察整改轉(zhuǎn)化為推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話5990288；郵政信箱：滕州市益康大道999號滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；電子郵箱tzjkqkhk@126.com。

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中共滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會

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