一、起草背景

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省國土空間規(guī)劃編制工作方案的通知》有關(guān)要求，加快推進我市國土空間規(guī)劃編制工作，結(jié)合我市實際，市自然資源局代市政府辦公室起草了《滕州市人民政府辦公室關(guān)關(guān)于印發(fā)滕州市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案的通知》。

二、起草過程

山東省政府辦公廳出臺了《關(guān)于印發(fā)山東省國土空間規(guī)劃編制工作方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕105號），省自然資源廳出臺了《關(guān)于全面開展市縣國土空間總體規(guī)劃工作的通知》（魯自然資字〔2019〕61號），要求全省各市縣全面開展國土空間總體規(guī)劃編制工作。

市自然資源局按照省政府和省廳《通知》要求，圍繞全市重大部署，通過調(diào)研學(xué)習(xí)其他區(qū)（市）工作開展情況，代市政府辦公室起草了《滕州市人民政府辦公室關(guān)關(guān)于印發(fā)滕州市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案的通知》，向市政府各部門、各企事業(yè)單位征求了意見。對提出的修改意見與有關(guān)單位進行了充分溝通，采納了部分意見建議，對未采納的意見建議進行了解釋說明，最終形成了送審稿。

三、主要內(nèi)容

《滕州市人民政府辦公室關(guān)關(guān)于印發(fā)滕州市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案的通知》從總體要求、工作任務(wù)、進度安排、組織保障四個方面對我市國土空間總體規(guī)劃編制工作進行部署，并附有《滕州市國土空間編制工作內(nèi)容》，明確了重點領(lǐng)域公開工作任務(wù)、具體要求、責(zé)任單位。

（一）總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”總要求。

（二）工作任務(wù)。建立滕州市國土空間規(guī)劃體系，健全國土空間開發(fā)保護制度，形成全市國土空間開發(fā)保護“一張圖”，建設(shè)國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警管理系統(tǒng)，為全市自然資源保護、各類開發(fā)建設(shè)、國土空間用途管制、各層次專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制提供基本依據(jù)。

（三）進度安排。按照2020年6月底前完成滕州市國土空間規(guī)劃編制的要求，倒排工作計劃，緊扣啟動部署、規(guī)劃編制、審查審批三個階段工作，確保各項任務(wù)如期完成。

（四）組織保障。滕州市國土空間規(guī)劃編制主體為市人民政府，由市自然資源部門牽頭，各相關(guān)部門聯(lián)動配合編制。