12月18日，記者從市統計局獲悉，今年1至11月，我市新增“四上”企業492家，增幅達到56.6%，在庫總數達到1362家，新增及在庫“四上”企業個數均實現了歷史性突破，位居棗莊各區（市）第一位。

“四上”企業是反映經濟發展的主力軍、晴雨表，其數量、質量和結構直接決定了一個地區的經濟實力和發展方向，新增“四上”企業更是縣域經濟發展新的增長點，也是經濟和產業結構調整的集中體現。我市通過建立以鎮街黨（工）委書記和鎮長（主任）為“雙組長”，相關職能部門為成員的工作專班，達到了在鎮街層面強化領導、統籌資源的目的。同時，通過融入近年來逐步建立起來的財源綜合治理機制，依托網格化治稅網絡，借助專屬網格員力量，建立了橫向到邊、縱向到底的工作網絡，形成了全員抓升規納統的鮮明導向。

“四上”企業升規納統工作涉及面廣，我市立足現實，創新工作機制，建成“稅務部門數據獲取—整合篩選—核實反饋—納統監測”的動態體系，充分調動稅務、市場監管、應急、環保等行業部門的力量，及時發現和甄別新的市場主體并推送統計部門，統計部門與各部門共同協商，建立各部門都可以使用并共享的企業電子檔案，真正形成各部門之間共享信息、互通有無、長期配合的工作合力。?

針對市場主體負責人思想有顧慮的問題，我市加大升規納統宣傳力度，不定期組織企業主要負責人、企業財務人員、統計人員和創業人員等專題培訓班，通過交流會、座談會、參觀會，增進信息交流，促進思想解放。針對行業情況復雜推進困難的問題，我市堅持“一把鑰匙開一把鎖”，開展“準限上”企業摸底排查行動，建立“準限上”企業庫，明確稅務、統計、商投、市場監管等部門職責任務，“點穴式”解決企業問題困難，持續推動“個體變企業、企業進圈子、圈子到限上、限上成規模”，實現了“精準施策”。針對統計基層基礎力量不足的問題，我市充實基層統計力量，將基層統計經費納入財政預算，按照新納統“四上”企業數量撥付經費，分時段組織專門的升規納統業務培訓，實現了基層統計升規納統“有人干”、“愿意干”、“有能力干”的有機統一。

我市建立企業納統激勵機制，對新增“四上”企業和列入“準四上”培育庫的后備企業，在上級獎勵的基礎上，出臺面向規模以上工業，限額以上批發零售、住宿餐飲，規模以上重點服務業，建筑業和房地產經營業單位的專門扶持獎勵政策，并及時兌現，使企業看到實實在在的好處，進一步增強了企業申報意愿；對規模條件暫不符合的，通過簽訂協議雙向承諾，派專業人員對其進行評估，一戶一策在門店升級、產業鏈供應、提供銷售渠道等方面予以支持或給予資金幫扶，幫助其擴大規模、提升實力，待具備“個轉企”“小升規”條件時，根據雙向承諾做好升規納統和政策支持。

（田璐?報道）